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      專題專欄
     
    關于高分辨率對地觀測系統重大專項省級數據與應用推廣工作的指導意見
    發布時間:2015-10-10

      依據高分專項實施方案,專項實施5年來,國家各行業部委取得了豐富的成果,各地方也都提出了迫切的應用需求,目前全國已成立了21個省級數據與應用機構,為了更好的指導和引領地方高分應用推廣工作,加快衛星應用產業發展,拉動省域至縣域的經濟和社會發展、科技進步,服務“一帶一路”、“軍民深度融合”、京津冀一體化”、“長江經濟帶”等國家發展戰略,提出了具體指導意見如下:
      
      一、指導思想和原則
      
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      深入貫徹落實黨的十八屆及三中、四中全會提出的“四個全面”總體部署,推動“一帶一路”、“軍民深度融合”等國家戰略和其他重大工程的實施,切實支撐國家治理體系和治理能力現代化建設;堅持市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用,建立市場化和商業化服務模式,推進高分數據資源應用的廣度和深度,形成“互聯網+高分+”時代的眾創空間,著力推進我國地方空間信息產業鏈的形成與發展。
      
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      維護國家安全,推進公益服務;保障數據開放,強化資源共享;創新商業模式,促進數據應用;規范市場行為,營造眾創空間;加強統籌協調,提高服務質量。
      
      二、發展目標
      
      切實支撐地方治理體系和治理能力現代化建設,保障各級政府日常管理所需的遙感服務能力,使高分應用進入地方重點行業主體業務和地方綜合治理體系;順應“互聯網+”的發展潮流,構建“高分+”的應用模式,推動高分應用產業化和商業化;拓展國際合作領域,支撐國家“一帶一路”等戰略實施,實現軍民深度融合,服務地方經濟和社會發展。
      
      三、重點任務
      
      強力拉動省級產業化應用,進入本省的政府綜合治理管理業務體系,推動政府綜合治理體系和能力的提升,形成本省的高分應用產業鏈,搭建市場化和商業化環境,每年發布省級高分遙感應用年度報告,形成高定位、高水平的可持續業務化發展模式。
      
      同時服務縣域發展,有效支撐縣委發揮“執政興國一線指揮部”和縣委書記“一線總指揮”及“縣域治國理政重要骨干力量”的強大作用,推動省至縣級政府綜合治理體系和能力的提升。
      
      圍繞國家“一帶一路”、“軍民深度融合”、“京津冀一體化”、“長江經濟帶”等發展戰略,重點開展輻射“京津冀一體化”的北京、河北區域示范、輻射南亞地區的云南區域示范、輻射東盟地區的廣西區域示范、輻射中亞地區的新疆區域示范、輻射南海地區的海南區域示范、輻射長江流域大別山革命老區的安徽區域示范等。
      
      四、省域產業化應用項目指南
      
      為落實上述重點任務,進一步推廣和轉化專項實施以來在各行業和區域取得的豐富成果,并結合地方的實際情況及應用需求,專項中心編制了指導地方高分應用的《高分辨率對地觀測系統重大專項?。ㄗ灾螀^、市)域產業化應用項目指南》,指南包括以下幾方面內容:
      
      1.省域資源調查與監管;
      
      2.省域生態環境保護和治理;
      
      3.城市精細化管理;
      
      4.省域至縣域的衛星綜合應用;
      
      5.支撐“一帶一路”等國家發展戰略。
      
      五、省域產業化應用項目實施方式
      
      依據財政部、發改委對產業化項目的財政投入政策采取后補助實施方案,結合本次高分專項省域產業化應用項目實施也將采用先立項后補助的方案,更有利于地方高分應用產業化發展,并由專項中心編制了《高分辨率對地觀測系統重大專項?。ㄗ灾螀^、市)域產業化應用項目后補助實施細則》,將據此組織開展省域產業化應用項目的申報及實施工作。
      
      六、組織實施
      
      1.各省級中心按照《高分辨率對地觀測系統重大專項衛星遙感數據管理暫行辦法》履行好相關職責,制定本省的管理與運行制度;
      
      2.請據此組織好省域產業化應用推廣的相關工作,以及本次省域產業化應用項目的申報工作。
      
      七、其他事項
      
      本指導意見由國防科工局重大專項工程中心負責解釋。


      
      

    國防科工局重大專項工程中心 
      
    2015年9月 日

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